अमेरिका के रक्षा विभाग द्वारा जारी एक नए वार्षिक रक्षा रिपोर्ट ने भारत को चेतावनी दी है कि चीन की हालिया कमीशनिंग, जिसे Line of Actual Control (LAC) के साथ देखा गया है, व्यापक रणनीतिक गणनाओं द्वारा प्रेरित हो सकती है न कि सीमा विवादों के वास्तविक समाधान के रूप में।
यह रिपोर्ट, जिसका शीर्षक है Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China – 2025, में नोट किया गया है कि बीजिंग भारत के साथ तनाव में कमी का लाभ उठाते हुए द्विपक्षीय संबंधों को स्थिर करने और नई दिल्ली और वाशिंगटन के बीच रणनीतिक संबंधों में तेजी को सीमित करने की कोशिश कर रहा है।
रिपोर्ट के अनुसार, चीन का यह कदम भारत के अक्टूबर 2024 के निर्णय के बाद आया, जिसमें LAC के साथ बचे हुए स्टैंडऑफ स्थलों से disengage करने की बात कही गई थी। यह घोषणा Xi Jinping और नरेंद्र मोदी के बीच BRICS Summit के दौरान हुई एक बैठक से कुछ समय पहले की गई थी। उस बैठक ने सीमा प्रबंधन और विश्वास निर्माण के उपायों जैसे कि सीधी उड़ानों, वीजा सुविधा, और शैक्षणिक तथा मीडिया आदान-प्रदान पर केंद्रित उच्च-स्तरीय बैठकों की एक श्रृंखला को जन्म दिया।
हालांकि, रिपोर्ट यह भी बताती है कि भारत चीन की इरादों के प्रति गहरी शंका में है, जिसका कारण दीर्घकालिक अविश्वास, अनसुलझे सीमा मुद्दों और आवर्ती समस्याएँ हैं, जो रिश्ते को सीमित करती हैं।
अनिश्चितता के बीच सामान्यीकरण
पिछले वर्ष, भारत और चीन ने पूर्वी लद्दाख में चार वर्षों के सैन्य गतिरोध के बाद सामान्यीकरण की ओर संयमित कदम उठाए हैं। इनमें पर्यटक वीजा की फिर से बहाली, कैलाश मानसरोवर यात्रा को फिर से शुरू करने की योजनाएँ, सीधी उड़ानों की बहाली, और राजनयिक संबंधों के 75 वर्ष पूरे होने के अवसर पर कार्यक्रम शामिल हैं।
अगस्त 2025 में, मोदी और जिनपिंग ने सार्वजनिक रूप से जुड़ाव को बढ़ाने और सीमा विवाद के “न्यायसंगत” समाधान की दिशा में काम करने की प्रतिबद्धता जताई। फिर भी, अमेरिकी रिपोर्ट पर जोर देती है कि Depsang और Demchok में आंशिक disengagement अभी भी पूर्ण सत्यापन की प्रतीक्षा कर रहा है, जबकि भारतीय आकलन में सैनिकों की वापसी और बफर जोन की पुष्टि की आवश्यकता है।
चीन की व्यापक रणनीतिक गणना
रिपोर्ट LAC कमीशनिंग को चीन की दीर्घकालिक राष्ट्रीय रणनीति से जोड़ती है, जिसका उद्देश्य 2049 तक “चीनी राष्ट्र का महान पुनर्जीवित करने” के लिए एक विश्व स्तरीय सैन्य शक्ति का निर्माण करना है, जो संप्रभुता की रक्षा और वैश्विक प्रभाव का विस्तार कर सके।
बीजिंग अपने “कोर इंटरेस्ट”—कम्युनिस्ट पार्टी का नियंत्रण, आर्थिक विकास, और क्षेत्रीय संप्रभुता—को असंबंद्ध मानता है। ये दावे ताइवान, दक्षिण चीन सागर, सेनकाकु द्वीपों, और भारत के अरुणाचल प्रदेश तक फैले हुए हैं, जहाँ पीपुल्स लिबरेशन आर्मी (PLA) उच्च-ऊँचाई युद्धक्षेत्र और वायु रक्षा क्षमताओं को बढ़ा रही है।
रिपोर्ट से यह भी पता चलता है कि चीन संभवतः भारत के साथ तनाव को कम करके सैन्य और कूटनीतिक समय का लाभ उठाने की कोशिश कर रहा है, ताकि वह इंडो-पैसिफिक के महत्वाकांक्षाओं और अमेरिका-निर्देशित समूह जैसे Quad पर ध्यान केंद्रित कर सके।
भारत–अमेरिका संबंध और रणनीतिक स्वायत्तता
वाशिंगटन के परिप्रेक्ष्य से, चीन का भारत के प्रति संपर्क भारत- अमेरिका रक्षा सहयोग के बढ़ने के साथ मेल खाता है, जिसमें Jet engines और ड्रोन को Critical and Emerging Technology (iCET) पहल के तहत सह-उत्पादन शामिल है। रिपोर्ट यह संकेत देती है कि बीजिंग भारत के साथ एक thaw को अमेरिका-भारत सामरिक मोर्चे के खिलाफ एक सुरक्षा के रूप में देखता है।
इसके बावजूद, भारत रणनीतिक स्वायत्तता का पालन करता है, जिससे वह Rafale फाइटर जेट्स, S-400 वायु रक्षा प्रणाली, Tejas Mk-2, और AMCA प्रोग्राम जैसे प्लेटफार्मों के साथ स्वदेशी सैन्य आधुनिकीकरण को तेज कर रहा है।
ताकतवर कमी, स्थायी समाधान नहीं
अमेरिकी रक्षा रिपोर्ट इस निष्कर्ष पर पहुँचती है कि LAC का वर्तमान स्थिरता रणनीतिक समाधान की बजाय तात्कालिक यथार्थवाद को दर्शाता है। जबकि व्यापार—जो अब रिकॉर्ड ऊँचाई पर है— एक स्थिरता कारक के रूप में कार्य करता है, चीन के पाकिस्तान-आधारित आतंकवादियों पर UN में वेटो और भारतीय पत्रकारों के लिए स्टेप्लेड वीजा जैसे लगातार मुद्दे स्थायी टकराव को उजागर करते हैं।
भारत के लिए, संदेश स्पष्ट है: सर्तकता बनाए रखें जबकि सावधानी से संलग्न हों, सापेक्षिक शांति का उपयोग सैन्य तैयारियों और स्वदेशी रक्षा क्षमताओं को मजबूत बनाने के लिए करें। जैसा कि रिपोर्ट चेतावनी देती है, बिना निरंतर विश्वास निर्माण के, LAC के संवेदनशील बिंदु फिर से उभर सकते हैं, जिससे इंडो-पैसिफिक क्षेत्र के संतुलन को नया आकार मिल सकता है।
